Рішення місцевих рад впливають на життя громад, але інколи вони можуть суперечити закону або порушувати права громадян. У матеріалі ви дізнаєтесь хто і яким чином може оскаржити, змінити чи скасувати рішення сесії міської або обласної ради, а також отримаєте практичні поради для захисту ваших прав.
Спеціально для Інформатора Івано-Франківськ ділиться керуючий партнер адвокатського об’єднання EvrikaLaw, голова Комітету Національної асоціації адвокатів із питань інвестиційної діяльності та приватизації, Андрій Шабельніков.
Органи місцевого самоврядування, зокрема міські та обласні ради уповноважені самостійно вирішувати питання локального значення. З цією метою ради приймають нормативні акти (загального характеру) та рішення (які мають індивідуальний характер).
Проте, в деяких випадках такі акти місцевих рад можуть суперечити чинному законодавству або ж порушувати права окремих громадян. Тому виникає питання щодо процедури оскарження таких протиправних актів.
Існує два порядки оскарження, зміни чи скасування рішень органів місцевого самоврядування.
- У першому випадку відповідна рада може самостійно скасувати прийнятий нею нормативний акт (рішення).
- В іншому процедура оскарження відбувається в судовому порядку.
Скористатися вказаною процедурою може будь-який громадянин подавши скаргу на підставі ЗУ «Про звернення громадян». В скарзі необхідно детально описати в чому саме виявилося порушення ваших прав або вказати чому оскаржуване рішення не відповідає чинному законодавству України.
У своєму рішенні від 16.04.2009 р. № 7-рп/2009 у справі №1-9/2009 Конституційний Суд України дійшов висновку, що органи місцевого самоврядування мають право приймати рішення, вносити до них зміни та скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, керуючись у своїй діяльності ними та актами Президента України, Кабінету Міністрів України.
Тому у разі виявлення невідповідності Конституції України або законам України відповідна рада за власною ініціативою може змінити або скасувати прийняте нею рішення.
Проте слід звернути увагу, що не всі акти органу місцевого самоврядування можуть бути скасовані самою радою.
Зокрема мова йде про рішення індивідуального характеру (наприклад про затвердження проєкту із землеустрою) на підставі яких виникли правовідносини, пов’язані з реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів. Скасування таких актів за ініціативою ради буде прямо суперечити принципу «стабільності суспільних відносин».
Поряд з цим, нормативні акти чи рішення органу місцевого самоврядування можуть бути оскарженні в судовому порядку. Для цього необхідно подати позовну заяву про визнання протиправним та зміну/скасування рішення міської чи обласної ради. Така позовна заява має бути подана до відповідного адміністративного суду, в юрисдикції якого знаходиться орган місцевого самоврядування.
Читайте також: Жарти, обурення й припущення: як франківці відреагували на інформацію від мера про ймовірне перенесення радянських поховань
Залишайтеся на зв’язку! Ми у Facebook, Instagram, Telegram.
Надсилайте свої новини нам на пошту: informator.ivanofrankivsk@gmail.com
Телефонуйте за номером 096 989 60 87